欧盟就生物基塑料包装规则启动公众咨询

2026年10月21日，欧盟委员会依据《包装及包装废弃物法规》（PPWR，法规（EU）2025/40）第8条，启动关于塑料包装中使用生物基原料的公众咨询，征求意见截止日期为2027年1月13日。此次咨询旨在收集利益相关方意见及证据，为评估生物基塑料包装的技术发展和环境表现，以及制定后续政策提供依据。

此次咨询重点关注生物基原料的供应能力、材料性能、环境影响、原料采购与生产的可持续性，以及相关回收技术。欧盟委员会还将评估通过市场需求措施和使用目标，促进生物基原料在塑料包装中的应用，并研究与之配套的可持续性要求。原料供应商、生物基塑料生产商、包装制造及加工企业、回收企业、食品接触包装企业、品牌商和零售商等均可参与。

根据PPWR第8条，欧盟委员会须于2028年2月12日前审查生物基塑料包装的技术发展及环境表现，并视情况提出立法建议。潜在措施包括制定生物基原料的可持续性要求和使用目标，以及在缺乏符合食品接触再生塑料法规（EU）2022/1616要求的适当回收技术时，允许使用生物基塑料原料替代消费后再生塑料，以满足PPWR第7条规定的相关再生含量目标。

本次更新属于公众咨询，尚未确立新的强制性生物基含量要求，也不意味着生物基原料目前可以直接计入法定再生含量。相关企业可在咨询期内提交材料性能、环境评价及回收适配性等证据，并持续关注后续立法提案及具体适用条件。
原文链接：https://environment.ec.europa.eu/news/commission-opens-consultation-bio-based-plastic-packaging-2026-10-21_en

作者：胡清心