英国发布塑料包装税化学回收塑料质量平衡法新指南

2026年8月28日，英国税务海关总署（HMRC）发布塑料包装税（Plastic Packaging Tax, PPT）新指南，明确化学回收塑料采用质量平衡法（Mass Balance Approach）计算再生塑料含量的具体要求。 新规则将自2027年4月1日起实施。届时，企业如希望在PPT申报中将化学回收塑料计入再生塑料含量，必须采用符合要求的质量平衡方法；如果不采用，该部分化学回收塑料在PPT计算中将被视为非再生（原生）塑料。

根据新指南，质量平衡法可用于英国境内使用化学回收塑料制造的包装组件，以及进口至英国、生产过程中使用化学回收塑料的成品包装组件。相关化学回收材料必须由符合PPT最低要求的第三方认证体系覆盖，从化学回收环节到塑料包装组件制造完成的供应链相关企业原则上均需满足相应认证要求。企业还需保存有效认证证书、每批材料的归属声明（attribution declaration）以及必要的场地质量平衡记录，并进行供应商尽职调查，相关记录须保存6年。

此次更新为化学回收塑料计入英国PPT的30%再生塑料含量免税门槛建立了更明确的核算、认证和追溯框架。HMRC表示，将于2027年初发布进一步详细指南。
原文链接：https://www.gov.uk/guidance/preparing-to-use-a-mass-balance-approach-for-plastic-packaging-tax